Terapias avançadas: novo formulário da Anvisa para DDCTA
Novo formulário eletrônico para DDCTA de produtos de terapias avançadas entra no Sistema Solicita em 5/10. Veja os novos códigos, o que muda e como preparar o peticionamento.

Por Tom Costa
Editor-chefe da Clariora

A Anvisa colocará em operação, a partir de 5 de outubro de 2026, um novo formulário eletrônico no Sistema Solicita para o peticionamento de Dossiês de Desenvolvimento Clínico de Produtos de Terapias Avançadas, os DDCTA.
A mudança altera o fluxo operacional das novas solicitações de anuência e substitui códigos de assunto anteriormente utilizados.
Para patrocinadores, desenvolvedores nacionais e internacionais, consultorias regulatórias e centros envolvidos em programas de terapias avançadas, o ponto mais importante é preparar a submissão antes da data de transição.
O que muda em 5 de outubro
A partir de 5 de outubro, as novas solicitações de anuência para DDCTA deverão ser protocoladas exclusivamente pelos novos códigos definidos pela Anvisa.
São eles:
- 12451 — Produto de Terapia Avançada — Anuência para Dossiê de Desenvolvimento Clínico de Produto de Terapia Avançada (DDCTA) de desenvolvedor internacional;
- 12452 — Produto de Terapia Avançada — Anuência para Dossiê de Desenvolvimento Clínico de Produto de Terapia Avançada (DDCTA) de desenvolvedor nacional.
Os códigos anteriores 12351, 12352, 12353 e 12354 serão desativados para novas solicitações relacionadas ao DDCTA.
Processos já protocolados não precisam ser reapresentados
A Anvisa informa que a mudança de códigos não afeta processos já protocolados.
Eles seguirão sua tramitação normalmente.
Isso evita que patrocinadores refaçam petições apenas por causa da mudança de formulário.
O cuidado deve estar nas novas submissões apresentadas a partir da data de entrada em operação.
Por que a Anvisa criou um novo formulário
Segundo a Agência, a implementação busca:
- estruturar melhor as informações submetidas;
- aprimorar o acesso aos dados de pesquisas clínicas com produtos de terapias avançadas;
- aumentar a eficiência da gestão dos processos;
- facilitar a análise regulatória.
Para o setor regulado, isso significa que a qualidade da instrução passa a depender também do correto preenchimento do formulário eletrônico.
Um dossiê cientificamente robusto pode enfrentar atraso se a submissão administrativa estiver incompleta, incoerente ou associada ao código errado.
O que são produtos de terapias avançadas
“Terapias avançadas” é uma categoria regulatória que envolve produtos de alta complexidade biológica e tecnológica.
O enquadramento pode incluir terapias gênicas, terapias celulares avançadas e produtos de engenharia tecidual, conforme a regulamentação aplicável.
Esses produtos possuem particularidades em:
- desenvolvimento pré-clínico;
- caracterização;
- fabricação;
- controle de qualidade;
- segurança;
- desenho clínico;
- acompanhamento de participantes;
- avaliação de riscos de longo prazo.
Por isso, a documentação regulatória precisa refletir a natureza específica do produto em desenvolvimento.
O que é o DDCTA
O Dossiê de Desenvolvimento Clínico de Produto de Terapia Avançada reúne informações que permitem à Anvisa avaliar o programa de desenvolvimento clínico e o produto investigacional.
O dossiê não deve ser tratado como simples “formulário de cadastro”.
Ele integra informações regulatórias, técnicas e científicas necessárias à análise.
Dependendo do produto e da etapa de desenvolvimento, a organização pode precisar documentar aspectos relacionados a:
- identidade e caracterização do produto;
- processo de fabricação;
- controles de qualidade;
- estabilidade;
- evidências não clínicas;
- justificativa do desenvolvimento clínico;
- avaliação de risco;
- protocolos;
- monitoramento de segurança;
- rastreabilidade;
- procedimentos para eventos imprevistos.
O conteúdo exigido deve ser conferido na regulamentação e nas orientações atuais da Anvisa.
Desenvolvedor nacional e internacional: escolha do código importa
A divisão entre os códigos 12451 e 12452 considera a origem do desenvolvedor.
Isso torna necessária uma decisão regulatória objetiva antes de iniciar o peticionamento.
A equipe deve documentar quem é o desenvolvedor responsável e qual código corresponde à solicitação.
Usar código incorreto pode gerar retrabalho e necessidade de correção processual.
Checklist antes de abrir a petição no Solicita
1. Confirmar o enquadramento
Verifique se a submissão é realmente um DDCTA de produto de terapia avançada.
2. Identificar a origem do desenvolvedor
Defina se o caso corresponde a desenvolvedor nacional ou internacional.
3. Escolher o novo código
- 12451 para desenvolvedor internacional;
- 12452 para desenvolvedor nacional.
4. Revisar as orientações do formulário
A Anvisa disponibilizou instruções de preenchimento na área de Peticionamento.
Não utilize apenas modelos antigos.
5. Mapear dados que serão solicitados
Antes de iniciar o preenchimento, reúna as informações regulatórias, técnicas e científicas necessárias.
6. Conferir consistência
Nome do produto, desenvolvedor, protocolo, versões de documentos e informações de fabricação precisam estar coerentes entre formulário e anexos.
7. Controlar versões
A equipe deve manter registro claro da versão submetida de cada documento.
8. Fazer revisão regulatória final
Uma segunda pessoa deve conferir código, campos, anexos e correspondência entre as informações.
Não copie automaticamente uma submissão antiga
A substituição de formulário e códigos é um sinal para revisar o fluxo.
Copiar campos de uma submissão anterior sem verificar as novas orientações pode produzir erros.
O melhor processo é usar o formulário atual como estrutura-mestra e reconstruir a submissão a partir das informações vigentes.
O novo formulário não altera sozinho a estratégia clínica
A mudança anunciada é operacional e regulatória.
Ela não modifica automaticamente:
- desenho de estudo;
- critérios de inclusão;
- estratégia de desenvolvimento;
- especificações do produto;
- plano de monitoramento;
- responsabilidades do patrocinador.
Entretanto, um formulário mais estruturado pode expor inconsistências que antes ficavam dispersas em anexos.
Isso reforça a necessidade de alinhamento entre áreas clínica, regulatória, qualidade, fabricação e segurança.
Relação com a avaliação ética
A anuência sanitária da Anvisa não substitui as exigências éticas aplicáveis à pesquisa com seres humanos.
Projetos precisam cumprir, quando pertinente, a Lei nº 14.874/2024 e as regras do Sistema Nacional de Ética em Pesquisa com Seres Humanos.
Regulação sanitária e avaliação ética são camadas distintas.
O que fazer se o peticionamento estiver previsto para a semana da mudança
Organizações com protocolo próximo de 5 de outubro devem evitar trabalhar com base em suposições.
Recomenda-se:
- confirmar o cronograma interno;
- verificar se a submissão ocorrerá antes ou depois da mudança;
- consultar a página atual da Anvisa;
- evitar abrir processo sob código prestes a ser desativado sem avaliar a data real de protocolo;
- registrar internamente a decisão adotada.
Se houver dúvida específica, o setor regulado deve utilizar os canais formais da Anvisa.
Fontes oficiais consultadas
Anvisa — “Novo formulário para pesquisa clínica com produtos de terapias avançadas estará disponível no Solicita a partir de 5/10”, 21/09/2026:
https://www.gov.br/anvisa/pt-br/assuntos/noticias-anvisa/2026/novo-formulario-para-pesquisa-clinica-com-produtos-de-terapias-avancadas-estara-disponivel-no-solicita-a-partir-de-5-10
Anvisa — Área de peticionamento e orientações do Sistema Solicita, conforme indicada no comunicado oficial.
Aviso editorial
Este conteúdo é informativo e não substitui análise regulatória individual, leitura da legislação, orientações de peticionamento da Anvisa nem avaliação jurídica, ética ou científica do programa de desenvolvimento.
Este conteúdo tem finalidade editorial e informativa. Não substitui orientação jurídica, regulatória, médica ou técnica individualizada. Conteúdo organizado pelo Conselho Editorial Clariora, com curadoria de fontes oficiais e apoio de inteligência artificial.
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